丝路经济建设中的吉尔吉斯斯坦

5月底，“2015吉尔吉斯斯坦-浙江商品贸易展”在吉尔吉斯斯坦比什凯克市体育馆举办。比什凯克市五一区区长阿利耶夫，吉工商会副主席穆苏拉利耶夫，中吉合作中心主席、原吉海关总署副署长库尔马纳利耶夫，吉轻工协会主席托洛贡诺夫，吉食品工业协会主席伊克拉莫娃，吉生态***协会主席阿桑纳利耶夫参加开幕式。此次展会为期一天，共有30个展位，有21家来自浙江的企业参展，展品涉及针织品、纺织品、珍珠饰品、壁纸、餐具以及电缆、电动工具等。

吉尔吉斯斯坦作为丝绸之路经济带建设上的重要成员国，具有其自身特点，对于这个与中国有1000多公里共同边界、两个边境口岸的邻国，中国商人和企业对这个国家趋之若鹜。“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”。中亚曾是古丝绸之路的必经之地，同中国西部山水相连。

中国能与吉开展的合作有很多，农业生产与加工可作为当前投资方向，不仅本国需要，哈、俄传统上对蔬菜、水果也有很大需求，特别是随着俄禁止从欧盟进口农产品的政策出台，吉对中亚、中国的进口依托更大。加上吉入盟的契机，农业领域有了难得的合作机遇。***投资领域应该还是矿业开发。吉金矿资源丰富，品味也比较好，难得的是吉还拥有亚洲的铁矿，锑、稀土金属等资源也很丰富。不过吉对中国在这个领域的投资已变得有些敏感。比如，不久前该国***大金矿——杰鲁伊矿实施招标，有官员竟透露并不希望中国公司中标，以免引起当地居民的抗议，中国企业在吉矿业开发领域的状况可见一斑。所以在这方面需要有很好的引导，在守法、纳税、就业、环保、回馈当地社会等方向多做工作，逐步改变形象，在这一领域的合作实现双赢。第三个投资方向可结合中国***在推动丝绸之路经济带建设方向确定的重点领域（公路、机场、电力、新能源等）及在融资方面创造的条件（如中亚银行、500亿基金等）做好项目挖掘和前期准备，积极有作为。此外，双方可在旅游、建材生产、宾馆、银行、保险、维修等服务业，以及工业园区建设等方向开展合作。

全国各地在丝路经济带建设的感召下，络绎不绝地来到中亚，包括吉尔吉斯斯坦，已听到很多来自各国经贸主管部门、工商会机构以及我国驻各国使馆的抱怨，应接不暇，成效甚微。因此对吉尔吉斯斯坦这样的国家，一定要研究他们的要求和目前合作中的问题，在此基础上做好规划，用好资源，稳步开展合作，才能达到真正的共赢共荣，长期睦邻友好。

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⒈在办理托运手续时，除按一般规定外，托运人必须提交货物说明书，以及装卸、加固等具体要求，在特殊情况下，还须向有关部门办理准运证。承运人应根据托运人提供的有关资料进行审核，掌握货物的具体特征，选择适合的车辆，在具备安全运输条件和能力的情况下，再办理承运手续。

大件运输

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⒉ 承运人应根据大件货物的外形尺寸和车货质量，在起运前会同托运人勘察作业现场和运行路线，了解沿途道路线形和桥涵通过能力，并制定运输组织方案。涉及到其他部门的应事先向有关部门申报并征得同意，方可起运。

⒊ 制定货物装卸、加固等技术方案和操作规程，并严格执行，确保合理装载、加固牢靠、安全装卸。装卸作业由承运人负责的，应根据托运人的要求、货物的特点和装卸操作规程进行作业。由托运人负责的，承运人应按约定的时间将车开到装卸地点，并监装、监卸。

⒋ 运输大件货物，属于超限运输的，应按规定向公路管理机构申请办理《超限运输车辆通行证》，按照核定的路线行车。在市区运送大件货物时，要经公安机关和市政工程部门审查并发给准运证，方可运送。

⒌ 按***的线路和时间运行，并在货物最长、最宽、部位悬挂明显的安全标志，白天行车时，悬挂标志旗；夜间行车和停车休息时装设标志灯，以警示来往车辆。特殊的货物，要有专门车辆引路，及时排除障碍。

⒍ 运输费用由承、托双方协商确定。因运输大型特型笨重物件发生的道路改造、桥涵加固、清障、护送、装卸等费用，由托运人负担。

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