5月27日，合肥太阳能光伏发电施工安装总承包商公司宣布，向社会资本开放分布式电源并网工程以及电动汽车充换电设施两个市场领域。此举被认为是继中石油、中石化等***对社会资本开放市场之后，能源行业垄断环节又一次向民资敞开“胸怀”。

根据合肥太阳能光伏发电施工安装总承包商统计，截至今年4月，国网覆盖范围内的分布式电源并网容量达128万千瓦,其中占比的是分布式光伏发电项目，规模达121万千瓦。这也意味着此次放开民资进入的并网工程环节将以分布式光伏发电项目为主。

蕴藏千亿商机

合肥太阳能光伏发电施工安装总承包商王延芳强调，这次是“全面开放”两个市场，即社会资本尤其是民营资本可以投资、建设和运营太阳能光伏发电、风电等分布式电源的上网设施，以及电动汽车的快充、慢充、换电等各类充换电设施。“选定这两个领域率先开放，是考虑到分布式电源上网设施和电动汽车充电设施的投资规模适中，技术标准明确，易于管理运行，投资方式灵活。”

合肥太阳能光伏发电施工安装总承包商徐征表示，尽管电网对于分布式发电的接受程度不断提升，但目前国内分布式光伏发电市场始终无法实质性启动，其症结之一仍出在并网这个分布式光伏系统运行的“神经中枢”上。现在国内分布式光伏示范项目普遍存在的问题，就是多数项目发电量用不完，多余电量却由于存在一系列障碍而无法返售给电网。“影响分布式发电经济性的主要因素在于发电量能否顺利售出，而电网目前确实仍有一些技术和体制性制约因素，***一直期待在此方面能有所突破。”

合肥太阳能光伏发电施工安装总承包商徐征指出，此次电网明确提出引入社会资本建设、运营分布式并网工程，则是对未来国内微网建设的一大利好。“今后国内众多工业园区的几家写字楼之间就可组成一个微网系统，其工程量和技术难度相对于大电网建设要小很多，甚至一个小区的电工队就可以完成，这其中的市场潜力巨大。”

合肥太阳能光伏发电施工安装总承包商林伯强也认为，这两个新领域“钱景”好，市场化程度高，适合社会资本投资。

“这两个市场是目前发展速度较快且受到国家政策鼓励的板块，如果民间企业和资本能够充分进入的话，将成为相当不错盈利点。”郑州惠可斯技术有限公司总经理刘鹏亦表示。

根据***发布的《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》（修订版）和《关于做好电动汽车充换电设施用电报装服务工作的意见》，对于个人自检充电桩，需要满足个人有固定车位、小区物业同意等条件，自建充电桩享受5毛钱一度的居民电价，并承诺为社会资本进入这两个市场做好相关配套服务。

合肥太阳能光伏发电施工安装总承包商刘鹏介绍，由于项目多、手续杂，目前国内充换电设备入户方面一直推进较慢，郑州在建家庭充电桩数量***。而面对电动汽车产业上升至国家战略的背景下，未来预期电动汽车规模将出现较大的增长。作为配套项目的家庭充电桩，***通过放开这块市场，将推动分布式电源和电动汽车充换电设施的市场化和产业化，促进新能源发展。“社会资本若看重在新能源发电和新能源汽车领域的战略布局及未来收益，值得进入。”刘鹏说。

正如充电桩项目的入户开放，此次分布式发电并网也成为开放的领域。“分布式发电目前的推进速度较快，但是在并网问题上存在一定障碍，如新疆、东北三省皆出现较为严重的窝电现象。此次开放这块市场，的目的正是借用民间资本的灵活性，推进分布式发电的入网工作，令发电难、建设难的问题通过地方布局来解决。”郑州一家光伏科技公司负责人张先生表示。