扬尘治理不达标 11个工地将被“挂黑牌”

⁺2015年6月18日09:36扬州晚报评论 

　　施工工地是城市扬尘的主要源头之一。记者昨从建设部门了解到，扬州新近出台了一系列加强建筑施工扬尘治理的办法和考核制度，明确对扬尘整治较差的建筑工地“挂黑牌”，首批11个项目近日就将对外发布。

　　申请施工许可证

　　先要落实扬尘***专项方案

　　办法规定，施工单位在工程投标时，必须结合工程实际，编制切实可行的施工组织设计及建筑施工扬尘***专项方案。

　　建设单位在申请建筑工程施工许可证查勘时，必须向建设主管部门提供经施工、监理单位审批过的项目施工组织设计及建筑施工扬尘***专项方案，并现场核查各项扬尘***措施的落实到位情况。扬尘***措施落实不到位的，应督促整改到位后，方可申请。

　　建设主管部门将认真做好建筑工程开工前施工扬尘控制措施现场查勘工作，重点对“施工围挡材质高度、主干道硬化、自动化冲洗装置”等进行核验，对达不到要求的，一律不予发放施工许可证，工程不得开工建设。

　　工程项目开工前，建设单位或施工单位必须与有资质的渣土运输企业签订运输合同，明确渣土运输扬尘***责任。同时建设、施工、监理单位要签订《建筑施工扬尘***共保责任书》和《建筑施工渣土运输扬尘***责任书》，落实各方主体扬尘***责任。

　　防尘措施标准化

　　施工现场要配“雨雾大炮”

　　建筑工地施工现场防尘措施如何，直接影响城市空气质量。我市要求建筑工地全面推行防尘设施标准化建设，建成区所有新开建筑工地主出入口必须安装自动化冲洗设备，主干道设置环绕式喷淋系统，现场预拌砂浆罐实施封闭围挡，裸土、建筑垃圾采用防尘网覆盖，并要配置风动式喷雾降尘器，也就是常说的“雨雾大炮”。

　　施工现场主干道、材料加工区、办公区地面必须进行混凝土硬化，次干道实施干化处理；因施工需要，部分无法进行混凝土硬化的道路要铺设钢板或砖渣(应在施工组织设计及专项方案扬尘***措施中明确)，在易出现扬尘的路段铺设再生棉毡，防止渣土车行驶造成扬尘污染。

　　全天候远程监控

　　大工地须安装视频监控装置

　　建成区规模以上新开工建筑工地(建筑面积超过1万平方米、土石方施工量超过2万立方米的)，主出入口和塔吊***必须安装视频监控装置，同时接入当地建设主管部门的建筑工地视频监控平台，市区项目需同时接入市城管局数字化管理平台，实施24小时实时监控。

　　市安监站查阅远程视频监控时，将记录施工现场视频监控系统的完好状况，发现施工单位一个月内有2次及以上擅自切断电源、人为阻断远程视频监控的，纳入次月重点检查项目，加大检查频次和处罚力度，并取消当月远程视频监控系统费用补贴。

　　风速达5级以上

　　暂停土方开挖等作业

　　施工现场进行土方作业时，工地应配备专职人员24小时值守，负责对进出工地的运输车辆进行冲洗，确保车辆不带泥上路，并做好冲洗记录。

　　场地内部***土方时必须采取洒水抑尘措施，及时实施洒水作业，确保不造成扬尘污染。未及时运出或需要留存的土方应集中堆放，并采取防尘网覆盖、固化或绿化等措施。

　　风速5级以上，应暂时停止土方开挖等易产生扬尘的施工作业。严禁凌空抛掷施工垃圾，应采用相应容器(如袋装)或管道运输，要设置垃圾临时堆放点并及时清理。

　　此外，扬州市主城区(扬溧高速、启扬高速、京沪高速、长江及夹江合围范围内)的市政工程项目禁止施工现场拌制含灰量10%及以上的灰土、二灰碎石和水泥稳定碎石，含灰量10%及以下的须使用稳定土拌和机现场拌制，从源头上控制扬尘产生。

　　扬尘治理不达标

　　11建筑工地将被挂黑牌

　　建筑施工扬尘污染行为还将纳入建筑市场不良行为记录范围，实行建筑施工扬尘不良行为预扣分制度，对造成扬尘污染的，下发建筑施工扬尘不良行为记录预先告知书。对控制扬尘不力的，按照“定责任人、定整改措施、定整改期限”的要求督促落实整改。对逾期未整改、整改不到位或同一问题被两次以上责令整改的，一律作为不良行为予以记录。严格实行扬尘污染一票否决，对扬尘治理不力被通报批评、新闻媒体曝光的项目，取消项目一切评优评先资格。

　　与此同时，扬州还在建筑工地扬尘管理日常考核中实施“挂黑牌”制度，对包括施工围挡、场地硬化、清洗设备等14项扬尘考核指标考核低于70分的建筑工地“挂黑牌”，由各地***挂牌督办。最近几天，我市就将曝光首批被“挂黑牌”的11个建筑工地。      记者 姜传刚

　　多种降尘神器齐上阵看工地如何“洗尘”

　　记者前些天在邗建集团建设的科技综合体项目探访时看到，除了常规的防尘网覆盖、洒水等降尘方法，自动感应洗车机、“雨雾大炮”、塔吊喷淋系统、环绕式喷淋系统等扬尘治理“新武器”也都上了阵。    

　　大门口

　　有自动感应洗车机

　　走进工地大门，首先映入眼帘的就是安装在地上的一台自动感应洗车机。记者现场看到，只要车辆一从机器中间的通道上经过，机器上的自动感应装置便能快速感应，自动打开冲洗设施，喷洒强劲的水流，对车身、车轮进行清洗。专家介绍，自动感应洗车机会利用左、右两侧及底部多方位的高压水枪对汽车轮胎、底盘进行高压冲洗，冲洗压力可达每平方厘米3.5公斤，基本能将沾黏在车底的泥巴冲洗干净，从而有效解决工程车辆，包括渣土车、混凝土运输车带泥上路的问题。    

　　工地上

　　“雨雾大炮”降尘降温

　　在工地进口处不远，一辆“雨雾大炮”正在向工地喷射雨雾。工程技术人员介绍说，“雨雾大炮”是降尘降温的新型喷水车，学名叫风动式喷雾器，由于外形像大炮一样，人们就叫它“雨雾大炮”。这种“雨雾大炮”功率强、射程远、覆盖范围广，可以实现喷雾效果。对容易引起扬尘的施工现场喷出的雾粒细小、与飘起的尘埃接触时，形成一种潮湿的雾状体，能快速降尘，同时也可以降低施工场地的温度。

　　不仅天上喷淋，在工地四周，也有一圈环绕式喷淋系统。沿着工地围墙边设置的PVC水管上，竖立着一根根小水管，小水管上定位开洞，采用增压泵增压，将施工现场收集的雨水、井点降水，通过PVC管道进行喷洒，环绕施工现场周边也达到抑尘的效果。