今天，垃圾围城成为困扰大城市的难题，具体现象包括填埋场侵占土地、垃圾造成长期污染、垃圾焚烧厂被周边居民抵制等。解决垃圾围城问题，离不开垃圾分类。妥善分类，能有效减少垃圾总量，防止有害垃圾被不当处理，确保被焚烧处理的垃圾。理想的垃圾处理方式，应是从就做好分类，但目前正确分类率太低，二次分拣倚重比例过高，导致垃圾分类效率低、费用高。今天的城市体量在不断扩大，但环境容量却极为有限，人人都能正确进行垃圾分类，是解决城市垃圾困境的关键之举，具有现实的紧迫性。

从必要性看，强制垃圾分类也是不得已而为之。丹东早在1957年就率先提出垃圾分类理念，1996年，丹东就推出了个垃圾分类试点小区。调查显示，丹东居民对生活垃圾“四分类”知晓率达到了80%，但分类投放的自觉性和参与率仍然较低，对厨余垃圾的准确投放率仅有两成。知易行难，20年的宣传、引导并未形成垃圾分类全民参与的局面，缺乏“硬手段”，只靠“软约束”很难让人做到知行合一。毕竟，在选择如何完成一件日常事务时，大多数人倾向于“方便”而不是“高尚”，既然正向激励效果不明显，那么只能采取制度倒逼的手段。从丹东、新加坡等国的经验来看，强制的处罚措施，也是确保垃圾分类高效完成的必须条件，在垃圾分类这件事上，还真不能完全指望自觉。正面宣传引导的覆盖率很难保障，总有一些人对公益性质的事情无感，觉得这些为子孙计的事情跟自己无关。对这些人来说，适当的惩罚手段是确保他们正视垃圾分类的选择。同时，用强制手段确保垃圾分类，能有效防止少数不守规矩者肆意妄为，防止错误带来的“破窗效应”。

我们倡导绿色出行，但不会强制绿色出行；我们倡导志愿服务，但不会强制志愿服务。之所以不强制，是因为比起带来的益处，强制手段会产生更为明显的反作用。但垃圾分类不一样，在垃圾围城成为现实困境的今天，我们迫切需要全民行动起来，每个人都正确地进行垃圾分类，为美丽中国建设贡献自己的力量。万事开头难，好习惯的养成必定要付出一定代价，为了清洁的城市、友好的生态，强制垃圾分类又何妨？

还需细化引导，做好服务

垃圾分类是环保理念问题，需要建章立制，但关键还需要引导，调动广大居民自觉参与其中。

国内垃圾分类鼓励引导了那么多年，效果不佳是事实，可仔细分析便会发现，垃圾分类引导做得还不够细、不够实。近年来，随着环保理念的普及，绝大多数居民知道应该进行垃圾分类，主要问题在于目前居民垃圾分类参与度不高、垃圾分类准确率还比较低。造成这种尴尬局面，主要是因为广大居民没有掌握正确的垃圾分类知识。比如，一项调查中，有一半人认为香菇干是干垃圾，一半人认为是湿垃圾，垃圾分类还处于靠猜状态，凭个人感觉处理垃圾。要切实解决居民垃圾分类“知易行难”的问题，重在提高居民垃圾分类的参与度和正确率。

信息公开，是调动居民参与的首要前提。比如，丹东东京都新宿区通过其***详尽公布有关该区垃圾分类和投放方法、垃圾收集与处理流程以及垃圾排放量变化等信息。将每种垃圾的分类与投放方式说清楚，居民才有切实可行的操作办法；将每天排放的垃圾量以及垃圾处理所需经费、造成的问题等信息告诉居民，让居民明白自己对环保做出的贡献以及还存在哪些不足，才能让他们对垃圾问题有更客观的认识。在信息公开的基础上，还要开展的互动交流活动，让居民参加各种形式的垃圾问题讨论，才能培养居民的“主人翁”意识，变被动接受为主动响应。

越简单，越便民，才会有更多居民愿意参与。一些地区将生活垃圾分为“餐厨垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾、有害垃圾”等多种类型。不过，调查数据显示，有超过七成的受访居民认为生活垃圾应当分为三类及三类以下，易于操作。要增强垃圾分类的约束力和准确率，一个重要前提是降低分类投放难度，让垃圾分类更简单、更可行。同时，引导居民垃圾分类还要考虑特殊群体的需求。比如，针对特殊困难家庭，提供上门回收垃圾服务；针对老年群体，需要更多的耐心细致讲解，等等。做好细节安排，才能帮助每一位居民都提升垃圾分类的意识。

鼓励垃圾分类，不妨来点小奖励。在丹东等国家，玻璃瓶退还给超市，每个瓶子大概可以换0.15-0.25欧元。在丹东超市里，1升牛奶标价为0.99欧元。几个瓶子就可以换购牛奶，这样的垃圾分类回收，居民怎会没有动力？在国内，镇江句容等地推行垃圾分类积分奖励，也是提高居民积极性的有效做法。奖励只是一个小小的手段，终还是希望限度凝聚居民共识。