法律依据根据《水法》23条：国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证；在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。2021年5月出台的《河北省节约用水条例》17条，规划和建设项目应当按照国家和本省规定，开展水资源论证，并将节水评价作为重要内容。2010年，水利部发文要求开展规划水资源论证试点，并提出了技术要求。2020年水利部印发了《关于进一步加强水资源论证工作的通知》，要求强化规划水资源论证。2019年水利部办公厅下发了《关于印发规划和建设项目节水评价技术要求的通知》；2020年河北省水利厅印发了《河北省规划和建设项目节水评价工作实施意见（试行）》的通知，对规划水资源论证中节水评价提出了较具体的技术要求。近年来，规划水资源论证开展作为各地**严格水资源制度的考核打分内容。规划论证试点阶段正逐步转为规范实施阶段。港口建设开展水资源论证，能合理规划船舶用水和排水，保护海洋生态环境。成都垃圾发电厂水资源论证编制单位

《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定“取水许可实行分级审批。下列取水由流域管理机构审批：（一）长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、金沙江、汉江的干流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市河流、湖泊的***河段限额以上的取水；（二）国际跨界河流的***河段和国际边界河流限额以上的取水；（三）省际边界河流、湖泊限额以上的取水；（四）跨省、自治区、直辖市行政区域的取水；（五）由***或者***投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水；（六）流域管理机构直接管理的河道（河段）、湖泊内的取水。其他取水由县级以上地方人民**水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民**规定的审批权限审批。”针对您提出的取水口和水厂生产场区不在同一个行政区内的情况，该水厂应依据上述规定，向具有取水许可审批权限的审批机关提出取水申请，具体事宜可向取水口所在地水利部门咨询。成都取水水资源论证咨询物流园区建设开展水资源论证，可合理规划车辆清洗等用水，提高水资源利用效率。

保障措施（十三）做好组织实施。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证作为落实水资源刚性约束要求、强化水资源监督管理的一项重要工作，加强组织领导，落实工作责任，明确管理要求，加强与相关规划审批部门、区域管理机构和项目管理部门的协调配合，合力推进水资源论证工作。（十四）夯实技术支撑。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要加快建立健全水资源刚性约束指标体系，将其作为水资源论证管理的重要依据。要完善水资源论证评审专家库，加大对管理人员、技术人员的培训力度，及时发现并研究解决水资源论证工作中面临的问题，完善技术标准，提高水资源论证管理工作水平。（十五）强化监督管理。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要根据管理权限，加强对水资源论证报告编制、审查等方面的指导和监督检查，及时发现和解决工作中的问题。水资源论证工作将纳入**严格水资源管理制度考核，探索建立水资源论证工作的信用评价制度，对在水资源论证工作中弄虚作假的业主或委托单位严格进行处罚，对存在滥用职权、玩忽职守的相关单位和工作人员，依法严肃追责。

《地下水监测工程技术规范》主要针对平原区、山丘区以及城市建成区、大型水源地、超采区、海（咸）水入侵区、地面沉降区等区域地下水监测，《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求》主要针对污染源（点源）的地下水监测，二者适用范围有所不同，并不矛盾，应根据地下水监测目的和工作性质等，选择对应的执行标准。《地下水监测工程技术规范》规定“宜从经常使用的民井、生产井以及泉流量基本监测站中选择布设水质基本监测站，不足时可从水位基本监测站中选择布设水质基本监测站”，应理解为可从民井、生产井以及泉流量基本监测站及水位基本监测站中加测地下水水质。环境监测井能否作为生产井，应依法向具有取水许可审批权限的审批机关提出申请。水资源论证应建立水资源-经济-生态复合系统模型，量化评估开发利用阈值。

（十）把握评估要求。开展水资源论证区域评估，应在分析涉及行政区域水资源承载能力和开发利用现状的基础上，依据生态流量保障目标、江河流域水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、区域用水总量和效率控制指标等，结合区域的功能定位、产业布局，明确提出评估区域的用水总量、用水效率控制目标，提出项目准入的用水定额标准和相关管理要求。（十一）推行告知承诺制。对已经实施水资源论证区域评估范围内的建设项目，推行取水许可告知承诺制。相关水行政主管部门应根据水资源管控要求并结合当地实际，提出适用取水许可告知承诺制的项目类型和具体要求。对适用承诺制管理的建设项目，取水申请人按照要求作出书面承诺的，取水许可审批机关可根据申请人信用等情况直接作出审批决定。旅游景区开发进行水资源论证，能合理规划用水，保护景区水环境，提升旅游品质。成都垃圾发电厂水资源论证编制单位

水资源论证应构建水资源-能源-土地复合系统模型，优化空间开发布局。成都垃圾发电厂水资源论证编制单位

依据《建设项目水资源论证导则》（GB/T 35580-2017），关于生态流量的确定“对于河道生态需水量的确定，原则上按多年平均流量的10～20%确定”。建设项目的**小下泄流量应满足下游河道居民生活、工农业生产和生态需水的要求。因此本工程对居民生活用水量、工农业生产用水量和生态需水量分别进行分析计算。该项目各取水口断面处下泄的生态环境流量值按不低于取水口断面多年平均来水量的10%控制：下游生态流量为0.012m3/s，其流量能满足生态需水要求。成都垃圾发电厂水资源论证编制单位